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DESINTEGRANDO INTEGRATIONSVERKET
Alberico Lecchini
Estocolmo, 2007-07-01
albelecchi@gmail.com
He tirado a la basura hasta la lista de teléfonos de mis colegas, así que no puedo ayudarlo- me explicaba Stig, uno de los más veteranos de esta autoridad finiquitada, al consultarlo por otro colega suyo y con el que deseaba hablar.
 
 
 
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El domingo 1 de julio entraron en vigencia una serie de leyes aprobadas por el Parlamento, entre ellas el desmantelamiento definitivo de la polémica Integrationsverket (IV), fundada en 1998 por el entonces gobierno socialdemócrata. Durante toda su tormentosa existencia como ente autónomo, su misión fue la de vigilar el proceso de integración de los inmigrantes/refugiados a través de estudios y la publicación de informes donde se daba cuenta de cómo marchaba ese proceso. Además cuidaba del contacto con las comunas para que estas abrieran sus puertas a los nuevos ciudadanos llegados al país. Hoy no parecen ser muchos los que lamentan su entierro, pero de todas formas a la tumba no sólo marcha una organización cuestionada por la derecha y sectores liberales, y que el gobierno de la Alianza finalmente decidió clausurar, sino que también se va más de medio centenar de funcionarios con distintas especialidades y competencias, los cuales quedaron colgados de la brocha a pesar de las promesas recibidas.

El viernes 29 de junio había un pesado clima de resignación en las dependencias de Integrationsverket en Norrköping. Los funcionarios se encargaron de limpiar sus oficinas y arrojar a la basura toneladas de papel impreso con sus anotaciones y datos de uso personal.

- He tirado a la basura hasta la lista de teléfonos de mis colegas, así que no puedo ayudarlo- me explicaba Stig, uno de los más veteranos de esta autoridad finiquitada, al consultarlo por otro colega suyo y con el que deseaba hablar.

Para Stig como para el resto de los empleados la decisión de clausurar IV tomada por el gobierno fue apresurada, así como el corto período para implementarla. En Marzo anunció la decisión la ministra de Integración Nyamko Sabuni, y el 1 de Julio se cumplió. Por otro lado se decidió estudiar las consecuencias de tal cierrre después que se aprobara la medida, en otras palabras, la carreta delante de los bueyes. La promesa de la ministra fue que la competencia del personal sería aprovechada en la mayor medida posible, integrándolos a otras autoridades que necesitaran de esos conocimientos. Pero con el facit en la mano, de los casi 90 empleados, sólo 16 han obtenido otro puesto de trabajo, 11 en Migrationsverket y 5 en el Consejo nacional de la Juventud. 17 se jubilaron ya que estaban muy cerca de la edad para pensionarse, y más de 50 se quedaron sin trabajo.

Esta situación ha originado un inocultable malestar, no sólo porque no se reconoce la competencia y experiencia que ese personal ha acumulado durante esos años de trabajo, sino porque el mismo cese de actividades estuvo signado por una dura negociación con el sindicato Statjänstemannaförbundet (ST). En lugar de despido como es frecuente en estos casos, la direccción de IV ofreció 6 meses de sueldo pago a la mayoría y con algunas excepciones 12 meses al resto.
Las condiciones vistas en un contexto sueco, fueron mucho menos generosas que lo que acostumbra a ser en el mercado laboral, sobre todo cuando se observa con la generosidad con que se fijan los salarios los propios políticos que luego toman tales determinaciones.

Las Direcciones Provinciales (Länsstyrelser) y la ya nombrada Migrationsverket se harían cargo de la misión que tuvo IV. En cierto momento se alentó por parte del personal que lo anunciado por la Alianza en la declaración de gobierno, es decir la creación de un ministerio de integración e igualdad de oportunidades, se haría realidad y les daría la oportunidad de proseguir con su trabajo. Pero la idea murió apenas la tinta se secó en el papel del discurso, y las direcciones provinciales entonces acaparon la atención. Las mismas no tenían ninguna especialidad ni competencia en el tema, y por lo tanto necesitarían de ese personal que quedaba cesante. Pero una vez más las gestiones de ciertas personalidades dentro de la política nacional, hicieron naufragar la idea. Según Omar Nur, delegado sindical de ST, las Direcciones Provinciales primero recibieron los fondos del estado dirigidos a crear la actividad y pagar al personal, y luego decidieron que era imposible darles empleo. Una calificada especulación es que en la mayoría de estas organizaciones provinciales hay funcionarios que están sin actividad alguna, y son una carga para el presupuesto ya que no tienen misión alguna. Ahora surge la oportunidad de darles un trabajo concreto y con fondos del estado. Que el personal no tuviera las calificaciones ni la competencia no era importante, ya que los mismos aprenderían en la marcha.

Recientemente una encuesta realizada por Sveriges Radio entre los directores de las Direcciones Provinciales demostró que no están preparados para realizar estudios sobre discriminación, seguimientos de proyectos específicos, tendencias en la sociedad sobre conductas y opiniones acerca de la inmigración y los inmigrantes. También carecen de conocimientos suficientes para enfrentar a las comunas para convencerlas que den lugar a los refugiados que han recibido el permiso de residencia.

Las consecuencias es que esos refugiados deberán pasar con toda probabilidad períodos aún más largos en los campamentos mientras esos funcionarios aprenden las tácticas y estrategias que finalmente lleven a las direcciones comunales a aceptar abrir las puertas de sus viviendas desocupadas a los recién llegados. Y a nivel de estudios sobre las tendencias en la sociedad sobre estos temas, probablemente quedarán librados a algún investigador universitario que no contará con los mismos recursos que una organización del tipo de IV.

Y es que cuando se publicaban los informes de IV caía un velo más que mostraba las llagas abiertas que cubren el cuerpo de esta sociedad que pretende ver en el espejo una imagen embellecida de sí misma. Racismo, discriminación, segregación son algunos de los aspectos que se desean mantener escondidos en el guardarropa, pero la capacidad del mismo al final ha terminado de rebosar y ahí están esos informes como ejemplo de la intolerancia que se disfraza de mil maneras. Nadie desea ver esas manchas cuando la imagen que se vende es que vivimos en una de las sociedades más democráticas del planeta.

El gobierno de la alianza no tiene política de integración, escribe en el matutino Svenska Dagbladet del sábado 30 de junio el conocido jurista Paul Lappalainen, y agrega que en la retórica diaria se repite el mantra de que la creación de empleo solucionará todos los problemas antes mencionados.
Parodiando podría simplificarse la situación de la siguiente manera: Trabaja y tus desdichas y preocupaciones desaparecerán, ya que el racista dejará de ser racista, el ghetto se tranformará en barrio atractivo, podrás hacer carrera en la vivienda comprándote la casa de tus sueños, las comunas abrirán sus brazos para darte la bienvenida, el empresario ya está pensando en tu promoción. Buena fortuna!

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