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Bolivia garantiza inversiones a empresas temerosas de expropiación


Por Agencias/Estocolmo
Publicada:2014-04-13

El presidente de Bolivia, Evo Morales, promulgó la Ley de Promoción de Inversiones que ofrece incentivos a las empresas y establece que las controversias con los inversores se resolverán en tribunales bolivianos y no en externos.


La normativa fue trabajada durante dos años en consultas con el sector privado y en el último tiempo motivó reuniones entre parlamentarios bolivianos y la Unión Europea, que pidió varias veces poner en vigor las reglas de juego para los inversores extranjeros.

En su discurso, Morales dijo que la nueva ley no es sólo un instrumento para dar seguridad jurídica a las empresas para que obtengan ganancias con sus inversiones, sino sobre todo para proteger la vida y generar el desarrollo de los bolivianos. Según el mandatario, en adelante habrá incentivos estatales para empresas con proyectos en sectores productivos y estratégicos y en el desarrollo equilibrado de las regiones del país.

Además, enfatizó que antes las controversias entre inversores y el Estado se resolvían en tribunales internacionales, pero a partir de esta norma los problemas deben solucionarse en cortes nacionales.

"Esta es otra forma de liberarnos", apuntó al señalar que si un empresario boliviano invierte en Francia, EE.UU., Inglaterra u Holanda esos países también impondrían sus juzgados ante las controversias.

La Ley de Promoción de Inversiones impulsará la transferencia tecnológica ya sea en maquinaria, procesos de investigación científica o generación de empleo, que ayuden al desarrollo del país.

La ministra de Planificación del Desarrollo, Viviana Caro, señaló que con la nueva norma se espera que el Estado ingrese en un proceso acelerado de transferencia de tecnologías en proyectos estatales estratégicos como la industrialización del litio, donde científicos nacionales desarrollan fórmulas para el procesamiento del recurso natural.
El gobernante también destacó que Bolivia espera un aumento de las inversiones privadas nacionales y extranjeras y rechazó que la nacionalización de varias empresas que ha decretado desde que llegó al poder en 2006 haya impedido la llegada de nuevos capitales.

Mencionó como ejemplo que el mejor año de inversiones extranjeras durante la época de la privatización fue en 1998 cuando se registró 1.024 millones de dólares y que en 2005, un año antes de que él asumiera la Presidencia, hubo una desinversión de 221 millones.

En cambio, en 2013 el país recibió una inversión extranjera de 1.750 millones de dólares y del Estado 3.800 millones, dijo. La ministra de Planificación, Viviana Caro, destacó que la "norma es el resultado de un importante proceso de discusión y de consenso" con los privados y recoge aportes del cuerpo diplomático, pero "mantiene el espíritu" de la Constitución promulgada en 2009.

El presidente de la Confederación de Empresarios Privados de Bolivia, Daniel Sánchez, subrayó que hace tres años el Jefe de Estado ofreció una ley de inversiones y apertura a los empresarios para discutirla y cumplió su palabra. Sin embargo, reconoció que, pese a los esfuerzos realizados por el sector privado y el Gobierno, "no se han logrado tal vez todos los consensos necesarios, pero sí se han logrado grandes acuerdos, muchísimos acuerdos" plasmados en la norma promulgada.

La nueva ley "da especial importancia a las grandes obras" que se plantea Bolivia "incentivando la inversión de capitales asociados con el Estado boliviano", agregó. Sánchez apuntó que esta norma debe complementarse "en un plazo muy corto con una nueva ley de Conciliación y Arbitraje que sea justa y equitativa, así como cambios en la normativa tributaria que acompañen el espíritu de la ley para dar certidumbre a los nuevos emprendimientos que se desarrollen" en el país.

Desde la vigencia de la nueva Constitución en 2009, Bolivia avanza en la adecuación de sus leyes al nuevo escenario constitucional, pero aún restan varias normas clave, como la de hidrocarburos, que deben ser adaptadas a la Carta Magna. Bolivia promulga una ley para fomentar la inversión,Latinoamérica.

“En la ley se establece un artículo específico que además de ese aporte al emprendimiento, las empresas que hagan inversión en Bolivia harán una transferencia de tecnología, empleando personal, contratando equipos y estableciendo investigaciones conjuntas con nuestras universidades y centros”, señaló Caro.

El Gobierno promulgó la Ley de Promoción de Inversiones luego de un proceso de consenso con el empresariado privado, sector que destacó la norma y su contenido.

La ministra Caro recordó que la inversión privada nacional y extranjera creció en los últimos años y que en conjunto bordeó los $us 3.000 millones en la gestión 2013.

En la actualidad, el Gobierno impulsa varios proyectos como la industrialización de los hidrocarburos, los minerales, alimentos y manufacturas, entre otros.

“Hemos tenido asistencia técnica, convenios de cooperación, es esa transferencia la que tiene que venir y que además se desarrolle en Bolivia”, sostuvo Caro al referirse al desarrollo del proyecto estatal del litio, en Potosí.

En el caso de los incentivos, será aplicado a los sectores estratégicos de desarrollo y, de acuerdo al cumplimiento y resultados, el Estado aplicará incentivos adicionales o su correspondiente retiro.

"Esta es otra forma de liberarnos", apuntó Morales al señalar que si un empresario boliviano invierte en Francia, EE.UU., Inglaterra u Holanda esos países también impondrían sus juzgados ante las controversias.


“El fin último de la inversión es el desarrollo: debe generar impacto y erradicar la pobreza”.

Estado define dónde se debe invertir
Con la nueva Ley de Inversiones el Estado prioriza y establece criterios para la inversión de recursos económicos en determinados sectores, informó la ministra de Planificación del Desarrollo, Viviana Caro.

“Hay sectores en los que nos interesa más un cierto tipo de inversión, hay otros donde vamos a promover siempre la inversión privada de nuestros actores de la economía plural, nacionales y extranjeros que siempre será bienvenida”, manifestó.

Asimismo, indicó que la nueva norma en vigencia establece disposiciones claras sobre seguridad jurídica y los incentivos a las inversiones.

La inversión extranjera directa alcanzó en 2013 a $us 1.750 millones, mientras que el total bruto llegó a $us 1.980 millones, una cifra histórica nunca antes registrada.

La inversión extranjera directa más alta registrada en el período neoliberal fue en 1998 con un monto de $us 1.024 millones, cuando estaba en pleno proceso la privatización de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), recordó la Ministra de Planificación del Desarrollo.

Inversión y desarrollo
Una condicionante de las inversiones es que deben generar desarrollo, además de obedecer las necesidades y prioridades del Estado, indicó.

“El fin último de la inversión es el desarrollo, debe generar impacto y erradicar la pobreza”, remarcó.

De acuerdo con Caro, en el período neoliberal, la Ley de Inversiones permitía que el inversionista elija el área de su interés, establecía condiciones y se llevaba las ganancias, “y no había un verdadero impacto de la inversión en el país”.
Viviana Caro Min. de Planificación del Desarrollo

http://www.presidencia.gob.bo/index.php
http://www.bolivia.gob.bo/index.html
http://www.planificacion.gob.bo/node/542





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